Điếu 1. Vị trí và  chức năng

Phòng Tổ chức - Pháp chế là phòng chuyên môn có chức năng tham mưu Giám đốc Sở thực hiện quản lý về công tác tổ chức và cán bộ; quản lý nhà nước bằng pháp luật trong phạm vi của ngành trên địa bàn tỉnh, tổ chức thực hiện công tác pháp chế và công tác thi đua khen thưởng của ngành;

  Phòng Tổ chức - Pháp chế chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế của Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và chịu  sự hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ của Vụ Pháp chế thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

Điều 2. Nhiệm vụ

1. Công tác tổ chức cán bộ

            a) Tham mưu Giám đốc trình UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh về công tác quản lý tổ chức và biên chế:

          - Đề án thành lập, tổ chức lại, giải thể các phòng ban chức năng đơn vị sự nghiệp thuộc Sở;

          - Lập kế hoạch biên chế hành chính, sự nghiệp thuộc Sở và quản lý nhà nước về tổ chức bộ máy, biên chế đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động theo quy định của pháp luật;

          - Quyết định thành lập, công nhận Ban chấp hành, Chủ tịch, Phó Chủ tịch các Hội đồng tư vấn, Hội, Hiệp hội, Liên đoàn thuộc phạm vi quản lý của Sở;

          - Lập hồ sơ bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm các chức danh lãnh đạo thuộc diện Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý. Cử cán bộ, công chức, viên chức dự thi nâng ngạch từ chuyên viên chính và tương đương trở lên hoặc tổ chức thi nâng ngạch theo quy định;

          - Quyết định cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động hưởng các chế độ đãi ngộ theo quy định của tỉnh và cử cán bộ, công chức, viên chức đi học tập, tu nghiệp trong nước và ngoài nước.

          b) Tham mưu Giám đốc Sở thỏa thuận với Sở Nội vụ để xem xét:

          - Triển khai thực hiện việc quản lý tổ chức và biên chế đã quy định tại điều 2 của Quyết định này;

          - Tiếp nhận, điều động, hợp đồng lao động, chuyển công tác, biệt phái, hưu trí, kỷ luật, nghỉ việc, chuyển loại, chuyển ngạch, nâng bậc lương thường xuyên, nâng bậc lương trước thời hạn cho công chức, viên chức, người lao động theo quy định;

          - Tổ chức thực hiện, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện chính sách, chế độ đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động thuộc phạm vi quản lý của Sở.

          - Xây dựng nhu cầu tuyển dụng công chức, viên chức và thi nâng ngạch công chức hàng năm theo vị trí việc làm gửi Sở Nội vụ thẩm định trong phạm vi kế hoạch đã xây dựng.

          c) Tham mưu Giám đốc Sở:

          - Triển khai thực hiện quản lý tổ chức và biên chế đã quy định tại Điều 2 của Quyết định này;

          - Xây dựng quy hoạch, đề án, dự án, kế hoạch bố trí, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức để tạo nguồn nhân lực cho ngành;

          - Xây dựng và ban hành các quy chế làm việc nội bộ của Sở trên cơ sở chức năng nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức đã trình Ủy ban nhân dân tỉnh qui định;

           Điều động, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm các chức vụ đã được phân cấp theo quy định của Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương;

          - Quyết định biệt phái, hưu trí, kỷ luật, nghỉ việc, chấm dứt hợp đồng cho công chức, viên chức theo phân cấp thuộc Sở quản lý;

          - Quyết định cử cán bộ, công chức, viên chức đi đào tạo bồi dưỡng ngắn hạn theo kế hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt;

          - Hướng dẫn và kiểm tra các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở thực hiện việc quy hoạch cán bộ theo thẩm quyền. Hướng dẫn, xây dựng và trực tiếp quản lý hồ sơ cán bộ, công chức, viên chức thuộc thẩm quyền quản lý;

          - Thống kê, quản lý hồ sơ đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức của ngành và thực hiện chế độ thông tin, báo cáo thường xuyên, định kỳ về công tác tổ chức và cán bộ, công chức, viên chức theo quy định;

          - Theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện chế độ, chính sách của các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở.

          2. Công tác Pháp chế

          a)Về công tác tham mưu xây dựng pháp luật:

- Chủ trì, phối hợp với các phòng, ban, đơn vị trực thuộc giúp Giám đốc Sở lập đề nghị xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh liên quan đến ngành, lĩnh vực quản lý nhà nước ở địa phương;

- Chủ trì hoặc phối hợp với các phòng, ban, đơn vị trực thuộc chuẩn bị hồ sơ dự thảo văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến ngành, lĩnh vực quản lý nhà nước ở địa phương trình Giám đốc Sở đề nghị cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia góp ý hoặc đề nghị Sở Tư pháp thẩm định, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh;

- Chủ trì hoặc tham gia soạn thảo các văn bản quy phạm pháp luật theo sự phân công của Giám đốc Sở;

- Tham gia ý kiến đối với dự thảo văn bản quy phạm pháp luật do các phòng, ban, đơn vị trực thuộc Sở soạn thảo trước khi trình Giám đốc Sở xem xét, quyết định việc đề nghị Sở Tư pháp thẩm định;

- Chủ trì hoặc phối hợp với các phòng, ban, đơn vị trực thuộc giúp Giám đốc Sở góp ý dự thảo văn bản quy phạm pháp luật do các cơ quan khác gửi lấy ý kiến.

b) Về công tác rà soát, hệ thống hoá văn bản quy phạm pháp luật

- Chủ trì, phối hợp với các phòng, ban, đơn vị trực thuộc thường xuyên rà soát, định kỳ hệ thống hoá văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến ngành, lĩnh vực quản lý nhà nước ở địa phương;  

- Định kỳ 6 tháng, hàng năm xây dựng báo cáo trình Giám đốc Sở gửi Sở Tư pháp để tổng hợp trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh về kết quả rà soát văn bản quy phạm pháp luật và đề xuất phương án xử lý những quy phạm pháp luật mâu thuẫn, chồng chéo, trái pháp luật hoặc không còn phù hợp.

c) Về công tác kiểm tra và xử lý văn bản quy phạm pháp luật  

- Chủ trì giúp Giám đốc Sở phối hợp với Sở Tư pháp kiểm tra và xử lý văn bản quy phạm pháp luật theo quy định của pháp luật;

- Xây dựng báo cáo kết quả kiểm tra và xử lý văn bản quy phạm pháp luật trình Giám đốc Sở để gửi Sở Tư pháp tổng hợp, báo cáo Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh.

d) Về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật

- Chủ trì, phối hợp với các phòng, ban, đơn vị trực thuộc lập kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật dài hạn, hàng năm trong phạm vi ngành, lĩnh vực quản lý nhà nước ở địa phương trình Giám đốc Sở và tổ chức thực hiện kế hoạch sau khi được phê duyệt;

- Chủ trì, phối hợp với các phòng, ban, đơn vị trực thuộc tổ chức phổ biến, giáo dục pháp luật trong phạm vi ngành, lĩnh vực quản lý nhà nước ở địa phương; hướng dẫn, kiểm tra công tác phổ biến, giáo dục pháp luật của các đơn vị thuộc cơ quan;

- Chủ trì và phối hợp với các phòng, ban, đơn vị trực thuộc tổ chức xây dựng, quản lý và khai thác tủ sách pháp luật tại cơ quan;

- Chủ trì và phối hợp các phòng, ban, đơn vị trực thuộc tham mưu, giúp Giám đốc Sở định kỳ 6 tháng, hàng năm tiến hành kiểm tra, tổng kết tình hình thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; báo cáo Sở Tư pháp về kết quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật để Sở Tư pháp tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Bộ Tư pháp.

đ) Về công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật và kiểm tra việc thực hiện pháp luật

- Chủ trì, phối hợp với các phòng, ban, đơn vị trực thuộc giúp Giám đốc Sở thực hiện công tác kiểm tra, theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong phạm vi ngành, lĩnh vực quản lý nhà nước ở địa phương theo quy định của pháp luật;

- Chủ trì, phối hợp với các phòng, ban, đơn vị trực thuộc giúp Giám đốc Sở đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện pháp luật;

- Chủ trì xây dựng báo cáo kết quả theo dõi tình hình thi hành pháp luật và kiểm tra việc thực hiện pháp luật trong phạm vi ngành, lĩnh vực quản lý nhà nước ở địa phương trình Giám đốc Sở chuyên môn gửi Sở Tư pháp.

e) Về công tác bồi thường của Nhà nước

Chủ trì, phối hợp với các phòng, ban, đơn vị trực thuộc giúp Giám đốc Sở thực hiện công tác bồi thường của Nhà nước theo quy định của pháp luật.

g) Về công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp

Chủ trì giúp Giám đốc Sở phối hợp với Sở Tư pháp trong việc thực hiện hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp theo quy định của pháp luật.

h) Về công tác tham mưu về các vấn đề pháp lý và tham gia tố tụng

i) Tham gia ý kiến về mặt pháp lý đối với việc xử lý các vấn đề trong phạm vi ngành, lĩnh vực quản lý nhà nước ở địa phương; có ý kiến về mặt pháp lý đối với các quyết định, văn bản chỉ đạo, điều hành quan trọng của Giám đốc Sở;

- Chủ trì hoặc phối hợp với các phòng, ban, đơn vị trực thuộc tham mưu cho Giám đốc Sở về các vấn đề pháp lý khi tham gia tố tụng để bảo vệ lợi ích hợp pháp của cơ quan theo quy định của pháp luật;

- Chủ trì, phối hợp với các phòng, ban, đơn vị trực thuộc tham gia xử lý, đề xuất, kiến nghị các biện pháp phòng ngừa, khắc phục hậu quả các vi phạm pháp luật, nội quy, quy chế theo sự phân công của Giám đốc Sở.

3. Về thi đua khen thưởng

Thực hiện công tác thi đua, khen thưởng trong hoạt động của Ngành theo quy định của pháp luật về thi đua, khen thưởng;

4. Thực hiện công tác thông tin báo cáo định kỳ và đột xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ của Phòng Tổ chức - Pháp chế;

5. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Giám đốc Sở giao.

 Điều 3. Về cơ cấu tổ chức

1. Lãnh đạo phòng gồm có 01 Trưởng phòng, 02 Phó Trưởng phòng.

a) Trưởng phòng là người đứng đầu Phòng, chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của Phòng về thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao hoặc ủy quyền.

b) Phó Trưởng phòng là người giúp Trưởng phòng thực hiện một số mặt công tác, chịu trách nhiệm trước Trưởng phòng và trước pháp luật về nhiệm vụ được phân công.

2. Công chức chuyên môn nghiệp vụ: Theo yêu cầu nhiệm vụ, cơ cấu ngạch công chức và chỉ tiêu biên chế được giao; chịu trách nhiệm trước Trưởng phòng về nhiệm vụ được phân công.